关于印发《安庆市特殊教育学校开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作方案》的通知

关于印发《安庆市特殊教育学校开展查处发生在群众身边的

“四风”和腐败问题专项工作方案》的通知

校内各处（室）、团委、各教研组：

根据安庆市教育体育局《关于印发<安庆市教育体育局开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作方案>的通知》（教体监[2015]284号文件精神，经中共安庆市特殊教育学校支部委员会研究同意，现将《安庆市特殊教育学校开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

                             安庆市特殊教育学校

                               2015年7月24日

抄报：安庆市教育体育局

安庆市特殊教育学校开展查处发生在群众身边的

“四风”和腐败问题专项工作方案

为认真落实安庆市教育体育局《关于印发<安庆市教育体育局开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作方案>的通知》（教体监[2015]284号文件精神，决定从今年7月开始到年底，在校内集中开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作，现提出如下工作方案。

一、     总体目标

按照“四不放过”（即问题不清不放过，查出的问题责任查不清不放过，查清的责任人不处理不放过，整改措施不落实不放过）的要求，坚决查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题，保持反腐败高压态势，推动党风廉政建设落实到位，促进干部作风进一步转变，不断提升人民群众对特殊教育工作的满意度。

二、工作重点

紧紧围绕习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上指出的“五个有之”（即：故意刁难、吃拿卡要，虚报冒领、优亲厚友，贪污侵占、私分滥发，私办企业、打死圈钱，同黑恶势力勾肩搭背、沆瀣一气），针对当前基层党员干部违纪违法、侵犯群众权益、小官贪腐等现象，着力查处以下问题：

1.违反中央八项规定精神和“四风”问题。主要是用公款或集体资金违规吃请、送礼、变相旅游、发放福利，以及生冷硬推、吃拿卡要、与民争利、欺压百姓和不作为、乱作为等问题。

2.专项资金管理使用等问题。主要是义务教育经费保障机制改革资金、高中阶段学生资助金、现代职业教育质量提升计划资金等管理使用方面以权谋私、优亲厚友、虚报冒领、贪污侵占等问题。

3.工程建设领域中违规违纪违法问题。主要是建设招标、工程建设官商勾结、贪污贿赂等问题。

4.教学中违规违纪违法问题。主要是违规补课、有偿家教、乱订教辅资料等问题。

三、方法步骤

1.认真排查线索。学校要认真开展线索排查，每月5日前集中排查一次，重点排查党的十八大以来发生在群众身边的“四风”和腐败问题。学校将通过设立举报电话、意见箱，组织安放、巡查、约谈等多种途径来拓宽渠道，及时受理群众举报，广泛收集问题线索。对排查收集到的问题线索将如实填报《发生在群众身边的“四风”和腐败问题线索统计表》（见附件2）至安庆市教育体育局监察室。

2.实行销号管理。学校对排查出来的问题，要明确责任人，列出问题清单，建立工作台账，实行销号管理。各部门职责范围内的问题线索，要组织力量进行查处，该整改的整改，该纠正的纠正，该规范的规范，需要追究纪律责任的，形成意见，由学校报市教育体育局并按照管理权限进行组织处理，确保有错必纠、有案必查、有腐必惩，确保件件有着落，事事有回音。

3.加大办案力度。学校及校内各部门要创新监督执纪问责的方式方法，立足抓早抓小，发现违纪苗头及时提醒，无论事大事小，只要违规违纪、侵害群众利益，就要严肃处理，始终保持严查严惩的高压态势。

4.建立长效机制。学校将针对专项工作中发现的问题，认真分析总结。对于典型的问题，要查处一个教育一片，做到举一反三；对于普遍性的问题，要查找漏洞，建章立制，做到源头防控。要把查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题与深化党务公开、政务公开建设结合起来，充分发挥校基层党组织战斗堡垒作用，进一步完善校党风廉政建设制度机制。

四、工作要求

1.加强组织领导。为加强对专项工作的领导，学校成立专项工作领导小组。校专项工作领导小组要认真履行职责，切实加强领导，真正把开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败专项工作摆上重要位置，明确分管领导，群定工作联络员，并结合实际贯彻落实实施方案，认真对照此次专项工作确定的重点工作内容，结合工作职责，进一步细化工作内容，明确工作重点，切实增强问题的针对性和可操作性，加大工作力度，确保工作落实。

2.落实责任主体。学校要认真落实主体责任，主要负责人要切实履行第一责任人职责，亲自抓、负总责，要加强问题研究，认真部署协调，推动工作落实，要认真组织开展自查自纠、线索收集管理、问题查处、建章立制，确保案件线索不漏，查处问题严格。

3.加大问责力度。对群众身边 “四风”问题突出的，依然不收敛不收手、顶风违纪的，以及出现严重腐败案件、影响恶劣的，不仅要追究直接责任，还要追究单位领导责任和监督责任。对责任不落实、措施不到位、成效不明显、群众反映仍然强烈的部门和个人要及时约谈提醒、诫勉纠正，情节严重的追究领导责任；对瞒案不报、压案不查甚至干扰办案的，要严肃问责，决不姑息。

4.抓好统筹兼顾。要把开展查处发生在群众身边“四风”和腐败问题专项工作作为加强作风建设、落实党风廉政建设责任制的一项重要内容，做到统筹兼顾、整体推进。

5.做好工作衔接。学校的专项工作实施方案、分管领导及联络员名单（附件4）于7月25日前报市教育体育局监察室，并于每月15日前上报当月专项工作进展情况、统计报表及典型案例，12月5日前报送专项工作总结。

附件:

1.安庆市教体局开展查处发生在群众身边“四风”和腐败问题专项工作领导小组成员名单

2.发生在群众身边的“四风”和腐败问题线索统计表

3.查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题有关情况统计表

4.查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作联络名录

附件1：

安庆市教体局开展查处发生在群众身边的“四风”

和腐败问题专项工作领导小组成员名单

组  长：余  涛  

副组长：叶曙光、严  会  

成  员：张贤发、王叶青、张兴华、李国辉、沈良元、丁大庆